“自今日起，政事堂增设‘清册房’。”

“各路清册先入清册房，再入三司。”

“谁敢在清册上做手脚，锦衣卫先拿人，法司后审。”

这条一出，很多人心里一沉。

这等于把“账本”提到了刀口上。

赵桓看了一圈。

“别觉得朕在吓你们。”

“去年打仗，朕要的是命令。”

“今年治国，朕要的是数字。”

“数字假的，国就假。”

“退朝。”

散朝后，李纲、张浚、陈规被留在偏殿。

王德把门一关，外人听不到。

赵桓先问李纲。

“你刚才说底线粮本，说细。”

李纲把早备好的小册摊开。

“臣拟了三条底线。”

“第一，开封、河北、江淮三路，官仓不得低于四个月口粮。”

“第二，春耕前，任何路不得动种粮。”

“第三，北屯口粮以新拨为主，不许拆民仓。”

赵桓点头。

“可。按这三条写成条文，今天发。”

他又看张浚。

“你南下，最难的不是豪强，是地方胥吏。”

“他们最会拖。”

张浚笑了一下。

“臣知道。”

“臣这次不先抓大户，先抓税吏。”

“账是他们做的，线也在他们手里。”

赵桓问：“你要多少人？”

“给我一百讲武堂生员，三十锦衣卫，再给一队算手。”

“准。”

最后看陈规。

“你那边缺什么？”

陈规老实。

“缺人，缺熟铁，缺运输船。”

“还有，棉甲现在靠人缝，速度提不起来。”

赵桓问：“有什么法子？”

“把几家大作坊并到工部总坊，统一裁片，分段缝制。”

“民坊只做辅件。”

赵桓当场给了口谕。

“你拟名单，朕批。”

“但记住一条，工匠工钱不能压。”

“压了工钱，明天就没人干活。”

“臣记住了。”

三人退下后，王德进来换茶。

赵桓靠在椅背上，闭眼片刻。

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王德轻声问：“陛下，今儿这三诏，算是稳了？”

赵桓睁眼。

“诏书不难，执行难。”

“难在有人想拖，有人想骗，有人想等风头过去。”

“朕不给他们等。”

王德点头。

“奴婢去催中书盖印。”

“去吧。”

当天下午，三道诏书盖印，分路发出。

汴梁城里先传开的是一句话。

“今年官家不打仗，官家查账。”

百姓听了，反应不一。

有人担心税会重。

也有人说，先查有钱的总比先收穷人的强。

军中反应更快。

云州、古北口收到“减三留七”后，士卒先看的是冬衣和口粮有没有减。

没减。

心就稳了一半。

江宁那边，地方官还在观望。

但张浚的车队已经出城。

他带的第一车不是刑具，是账柜和算盘。

夜里，赵桓在御书房看地图。

北边挂着黑土屯垦图，南边挂着江南税路图，东边挂着海舶航路图。

三张图，他盯了很久。

王德在门外报。

“陛下，李相送来改好的《三月清册程限》。”

“拿进来。”

赵桓翻开看，第一条就是：

“有册可治，无册不治。”

赵桓笑了笑，提笔批了一个“准”。

第一个字写完，他停了一下，又补了一句朱批：

“先做账，再动刀。违者同罪。”

这一夜，宫里灯到很晚才灭。

新年的第一朝，不是庆功朝。

是算账朝。